德勤全球基础设施业务中心来公司进行PPP业务培训交流
发布日期:2018-05-08
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54日上午,应投资管理部邀请,德勤华永会计师事务所全球基础设施业务中心一行四人来公司进行PPP业务培训交流,财务部、营销部、水务分公司、固废处理事业部相关人员参加。此次培训交流目的是由于公司在PPP项目实际实施过程中遇到一些问题需要寻找合适的解决方法,并为后续业务开发开拓新思路。

德勤华永会计师事务所是全球四大会计公司之一,业务涵盖审计、企业管理咨询、财务咨询、风险管理及税务服务等,与中冶集团和中冶南方有较长合作史。德勤全球基础设施业务中心是应中国政府大力推广PPP模式设立,负责此次培训交流的项目总监林珏先生有丰富的PPP业务和基础设施投融资经验。

林珏总监从PPP项目财税要点、财务测算、风险审阅与优化、税务分析与筹划、全过程管理、交易结构优化、合同及谈判等方面进行讲解。培训交流过程中,公司参会人员就关心的问题与林珏总监一行进行深入交流,涵盖项目公司股权架构设计、会计处理、融资成本、审计方式、业务模式升级等方面,林珏总监作出以下建议:

1、财务出表的股权架构应在项目运作初期就开始设计,利用银行投贷联动业务模式实现。存量PPP项目股权架构确定且存在锁定期,无法出表,可参照《企业会计准则第22号》处理以规避亏损并表风险。

2、运作项目要尽早引入金融机构。市场上融资成本较高,但也尽量不要使用短贷长投模式,以防融资机构抽贷,符合条件的项目可通过Pre-ABS进行融资。

3、财政部允许采用合理规模的政府专项债券推动建设,可通过EPC+F模式运作项目。对静脉产业园这种综合型项目,可根据项目特点以PPP+政府购买服务+直投+政府债券混合搭配的方式运作。

4、目前政府主要通过聘请工程咨询单位和会计师事务所进行PPP项目审计,分别侧重于全过程管理和财务支付。并且政府方为避免担责会对付费进行严格核算,应重视收费管理。

通过此次培训交流,参会人员对PPP业务运作模式进一步加深了解,有助于在公司PPP业务推进过程中打开解决问题的新思路,投资管理部将继续与经验丰富的咨询公司、金融机构等加强沟通,为公司投资运营板块业务发展做好规划和指导工作。